克拉玛依各界人士及来自新疆各地的嘉宾陆续来到克拉玛依市群艺馆。克拉玛依市建市50周年庆祝大会即将于10时整开幕。（09:44:31）

克拉玛依市委副书记、市长徐卫喜主持大会。逐一介绍主席台上的来宾。（09:55:21）

克拉玛依市委副书记、市长徐卫喜宣布庆祝大会开始，会场上奏响了雄壮的《义勇军进行曲》。（09:58:18）

克拉玛依市油田党委副书记、新疆油田公司总经理陈新发致欢迎辞。（09:59:09）

[陈新发] 尊敬的努尔·白克力主席，尊敬的蒋洁敏总经理、各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：（10:00:27）

[陈新发] 今天，我们满怀无比喜悦和激动的心情，在这里隆重集会，热烈庆祝克拉玛依建市50周年，一起见证50年的奋斗历程，一同分享50年的丰硕成果，共同展望未来更加美好的前景。这是克拉玛依发展史上一次承前启后、继往开来的历史性盛会，也是一次全市各族人民与时俱进、开拓创新，以崭新风貌跨入发展新征程的动员大会。（10:00:47）

[陈新发] 首先，我谨代表中共克拉玛依市委、市人大常委会、市人民政府、市政协、军分区、中央驻市石油石化企业以及41万各族人民，向亲临大会的自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力同志，集团公司总经理蒋洁敏同志，向出席会议的自治区、集团公司各部委和各兄弟地州市、兵团、驻疆石油石化企业的领导同志，向各位嘉宾和社会各界朋友表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！（10:03:58）

[陈新发] 岁月峥嵘，五十载风雨兼程；沧桑巨变，五十年成就辉煌。1958年，克拉玛依市经国务院批准建市，从此翻开了克拉玛依发展史上崭新的一页。（10:04:11）

[陈新发] 50年来，在党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、集团公司的正确领导下，勤劳智慧的三代克拉玛依人民，以“我为祖国献石油”为己任，以气壮山河的豪情，自力更生、艰苦创业，在“没有草，没有水，连鸟儿也不飞”的亘古荒原上，建成了我国西部第一个千万吨大油田，建成了独山子石化、克拉玛依石化国家级炼油化工基地，累计生产原油2.53亿吨、天然气347亿立方米，累计加工原油1.43亿吨、生产乙烯235.5万吨，在共和国的石油工业发展史上写下了辉煌篇章。（10:05:26）

[陈新发] 在石油石化工业的拉动下，地方经济不断发展壮大，城市综合实力不断提升，地区生产总值、财政收入、两税收入持续增长，为国家和自治区的经济建设做出了重大贡献。（10:06:33）

[陈新发] 沧海桑田，油城巨变。今天的克拉玛依，已不再是昔日的芒芒戈壁，而是一座满目绿荫，碧波荡漾，鸟语花香，充满勃勃生机的新型石油石化工业城市；是一个经济社会快速发展，城市面貌焕然一新，社会事业全面进步，人民安居乐业的现代文明城市。今日的克拉玛依，被誉为中国西部“璀璨的宝石”、“戈壁明珠”和“沙漠美人”。（10:06:45）

[陈新发] 克拉玛依建市50年的历史，是一部励精图治、锐意进取的奋斗史，是一部披肝沥胆、众志成城的创业史，是一部迎难而上、激人奋进的发展史。50年来，三代克拉玛依人民在一道道艰难坎坷中顽强崛起，在一次次自我超越中展翅高飞，谱写了一首首惊天动地的壮丽诗篇，创造了一个个可歌可泣的人间奇迹。这些辉煌成就的取得，离不开党的路线方针政策的指引，离不开自治区党委、自治区人民政府和集团公司的正确领导，离不开各地州市、兵团和社会各界的鼎力支持，离不开全市各族人民的艰苦奋斗、无私奉献，离不开50年来历届班子、历任领导的心血和汗水。（10:07:04）

[陈新发] 在这承前启后、继往开来的时刻，请允许我代表克拉玛依市委、市人民政府和全市41万各族人民，向所有为克拉玛依发展作出贡献的各级领导、各族人民和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！（10:07:16）

[陈新发] 辉煌50年弹指一挥间。建市50周年，既是克拉玛依发展史上的一个重要里程碑，更是克拉玛依奋进征程中的一个全新起点。创业的辉煌已经载入史册，美好的未来正待我们开创。当前，克拉玛依发展进入了关键时期。党的十七大为我们全面建设小康社会描绘了宏伟蓝图；自治区党委提出推进新型工业化建设、全面建设小康社会奋斗目标，集团公司作出建成世界一流的综合性国际能源公司的战略部署，为克拉玛依实现经济社会又好又快发展指明了前进方向，注入了新的动力。（10:07:28）

[陈新发] 面对新形势、新任务，我们已经明确了“2010年全面建成小康社会、2020年在全疆率先基本实现现代化”和“又好又快建设现代化大油气田”的奋斗目标。面对新的历史使命，我们倍感责任重大、任务光荣，我们将勇敢担当起时代赋予我们的神圣使命，继往开来、与时俱进，不断开创经济社会又好又快发展的新局面，努力打造石油石化产业区域中心城市，建设民主、幸福、文明克拉玛依，谱写克拉玛依发展更为壮丽辉煌的新篇章!（10:08:26）

[陈新发] 各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们! 回顾历史，我们心潮澎湃；展望未来，我们豪情满怀。让我们在党的十七大精神指引下，以科学发展观为指导，进一步增强责任感和使命感，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，艰苦奋斗、顽强拼搏，团结协作、开拓进取，为克拉玛依的发展再写新辉煌，为集团公司的发展再谱新篇章，为新疆经济社会的发展再做新贡献。（10:10:14）

[陈新发] 我们坚信，有自治区党委、自治区人民政府和集团公司的正确领导，有各地州市、兵团、驻疆石油石化企业和社会各界的鼎力相助，有全市人民的万众一心、众志成城，我们一定能谱写出更加雄浑的乐章，描绘出更加壮丽的画卷，克拉玛依的明天一定会更加美好！（10:10:27）

[陈新发] 最后，祝各位领导、各位嘉宾、各位朋友身体健康！祝全市人民更加幸福安康！祝克拉玛依的明天更加灿烂辉煌！祝伟大的祖国更加繁荣昌盛！（10:10:39）

克拉玛依市委书记唐健作建市50周年报告（10:11:48）

[唐健] 各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：今天，我们满怀喜悦的心情，在这里隆重举行克拉玛依建市50周年庆祝大会，这是克拉玛依41万各族人民的一大喜事，也是克拉玛依发展史上的一大盛事。（10:12:08）

[唐健] 回眸历史画卷，倍感岁月峥嵘。克拉玛依因石油而诞生，又以石油工业为依托而不断发展、壮大。1955年7月6日，克拉玛依一号井开钻，10月29日完钻后喷出工业性油流，共和国第一个大油田宣告诞生。（10:12:32）

[唐健] 随着油田的成长，克拉玛依市于1958年5月29日经国务院批准建市，至今已走过50年历程。50年来，伴随着共和国前进的步伐，沐浴着改革开放的春风，勤劳智慧的克拉玛依人民，在党中央、国务院和自治区、中国石油天然气集团公司的正确领导下，在历届市委、市人民政府的团结带领下，在艰苦奋斗中拼搏，在艰难曲折中探索，在改革大潮中奋进，创造出了无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的光辉业绩。（10:12:57）

[唐健] 一、50年艰苦奋斗谱写辉煌篇章（10:13:57）

[唐健] 50年风雨兼程，50年沧桑巨变，50年的艰苦奋斗是一部可歌可泣的创业史诗，50年的家园建设是一幅锦绣壮美的图画，50年的发展历程是一卷波澜壮阔的辉煌篇章。50年来，各族人民团结拼搏、艰苦创业，在茫茫戈壁开辟新天地、创造新历史，使克拉玛依这片土地发生了翻天覆地的历史巨变。（10:14:15）

[唐健] （一）50年艰苦奋斗，谱写了经济持续快速发展、综合实力显著提升的辉煌篇章。（10:15:23）

[唐健] 石油石化产业是克拉玛依的经济命脉，是国民经济不断发展壮大的坚强保障。50多年来，三代克拉玛依石油人怀着“我为祖国献石油”的崇高信念和“誓死拿下大油田”的革命豪情，转战天山南北，征战戈壁沙漠，冬战严寒、夏斗酷暑，自力更生、顽强拼搏，开展了艰苦卓绝的找油找气工作，历经艰苦创业、迎难而上、改革发展、历史跨越四个发展历程，创造了世人瞩目的辉煌业绩。（10:15:41）

[唐健] 1958年，克拉玛依油田原油产量为35.73万吨，到1960年达到166万吨，占当年全国原油产量的39%，成为当时全国最大的石油生产基地。改革开放以来，石油石化工业得到快速发展，1981年原油产量达到384万吨，开始了27年的持续稳定增长。（10:15:54）

[唐健] 2002年生产原油1010万吨、天然气20.2亿立方米，成为我国西部第一个千万吨大油田。2007年，克拉玛依油田生产原油1217万吨、天然气29亿立方米，与1978年相比，分别增长了2.45倍和10.57倍；加工原油884.8万吨，增长了5.28倍，石油和石化产品达到300多种，其中一批主导产品填补了国内空白；（10:16:07）

[唐健] 生产乙烯23.9万吨，比乙烯厂建成初期的1996年增长近1倍。50多年来，石油石化工业持续稳步发展，相继开发建设了以克拉玛依油田为主的百口泉、火烧山、陆梁等27个油气田，建成了独石化、克石化大型炼油厂，形成了集石油天然气勘探开发、工程技术服务、石油炼制、石化下游产品加工较为完整的石油工业体系，随着独山子千万吨炼油、百万吨乙烯工程的建设，克拉玛依已成为西部最大的石油石化生产加工基地。（10:16:25）

[唐健] 50多年来，克拉玛依油田已累计探明石油地质储量19.55亿吨、天然气地质储量1091亿立方米，累计生产原油2.53亿吨、天然气347亿立方米，累计加工原油1.43亿吨、生产乙烯235.5万吨，为陆上石油工业的发展壮大、为自治区和国家的经济建设作出了卓越贡献，在新疆油田的发展史、克拉玛依的建设史上，书写了光辉灿烂的历史华章。（10:16:44）

[唐健] 伴随着石油石化产业的快速发展，克拉玛依的国民经济从零起步，走过了50年辉煌的发展历程，城市综合实力显著提升。（10:17:45）

[唐健] 2007年全市完成地区生产总值515亿元，比1978年增长7.88倍，占自治区当年经济总量的15.2%；财政收入38.98亿元，增长了55.28倍；两税收入110.6亿元，增长了159.74倍，占自治区当年税收收入的20.3%。地方企业不断发展壮大，2007年，地方工业总产值61.13亿元，有15家地方企业进入大中型企业行列，年销售收入（产值）亿元以上的地方企业达28家。（10:18:11）

[唐健] 改革开放以来，我市非公有制经济发展迅猛，成为经济发展和吸纳就业的重要力量。改革开放初期的1981年，全市仅有个体工商户93户、从业人员170人、注册资金4万元，1987年出现了第一家私营企业，注册资金30万元、雇工9人；到2007年，全市个体工商户发展到1.71万户、从业人员3.12万人、注册资金17.15亿元，私营企业发展到1643家、从业人员1.8万人、注册资金12.8亿元。（10:19:24）

[唐健] 作为资源型城市，50年来，我们在做大做强石油石化产业的同时，未雨绸缪，不断调整和优化经济结构，努力探索和实践可持续发展的接续产业，相继作出了“二次创业”、“四大战略”、“1142”等一系列重大决策和战略举措，实施了具有里程碑意义的“引水工程”建设，启动了农业综合开发区、石油化工工业园区开发建设，形成了以石油石化经济为主导，农牧业、旅游业、新兴第三产业等快速发展的产业格局。今天的克拉玛依，已经发展成为新疆最大的工业城市，正逐步成为具有较强辐射带动力的北疆区域中心城市。（10:20:45）

[唐健] （二）50年艰苦奋斗，谱写了改革开放不断深入、城市发展充满活力的辉煌篇章。
（10:21:03）

[唐健] 2008年，是我市建市50周年，也是改革开放30周年。1978年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期，推进了克拉玛依的发展历程，谱写了克拉玛依人自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗。（10:21:25）

[唐健] 作为新中国发现的第一个大油田，克拉玛依历届领导班子始终把加快石油工业发展、支持国家经济建设、促进地方经济发展和推进各项社会事业全面进步当作神圣职责，艰苦创业、追求卓越，不断推进了油田和城市的科学发展。
（10:22:04）

[唐健] 改革开放以来，我们勇于变革、勇于创新，按照客观规律办事，在新旧体制转轨、城市转型中大胆探索，积极推进国有企业、财政、行政管理体制、社会保障制度和农村经济体制等各项改革，推动克拉玛依快速发展。（10:22:30）

[唐健] 1999年和2007年，按照党中央、国务院关于深化国有企业改革的部署和要求，中央驻市石油石化企业先后实施了两次战略性重组改制，我们正确把握和处理改革、发展、稳定的关系，坚持“两分两合”、“三多三少”的指导思想，紧紧围绕“三部曲”目标，实施加快发展、科技创新、人本“三大战略”和“强、精、特”战略，始终以发展为第一要务，促进了油田勘探开发主营业务与工程技术服务业的共同发展，创造了辉煌业绩，进一步奠定了新疆油田作为中国石油西部快发展主力上产区的战略地位。（10:22:43）

[唐健] 2008年初，我们立足克拉玛依几代石油人开创的坚实基业和物质基础，基于新疆油田进入科学发展、整体发展、和谐发展的新阶段，综合分析油田内外部环境，从肩负的历史责任和重大使命出发，提出了全面落实科学发展观，又好又快建设现代化大油气田的新目标。跨越半个多世纪风雨历程的新疆油田，如今又站在了新的历史起点，踏上了新的发展征程。
（10:23:49）

[唐健] 新世纪新阶段，我们高扬科学发展的主旋律，牢牢抓住千载难逢的发展机遇，积极实施优势资源转换战略，大力发展石化下游产业，积极探索煤化工业，逐步走出了一条具有克拉玛依特色的新型工业化道路。面对改革进程中出现的各种困难和考验，特别是石油企业重组后出现的新情况，我们始终把促进改制企业和谐健康发展作为发展地方经济、维护社会稳定的重要举措，从政策、资金等各方面给予扶持和帮助，使其逐步走上了健康发展的道路，成为推进我市地方经济发展的骨干力量。（10:24:19）

[唐健] 伴随着改革的光辉历程，历经市场的洗礼，克拉玛依的对外开放也取得了巨大成就。为加快油田建设步伐，上世纪80年代中后期，我们开始大规模地引进外资进行油田勘探开发和炼化建设，加强对外交流与技术合作，促进了原油产量较大幅度的增长和炼化能力的不断提升。（10:25:32）

[唐健] 重组改制以来，我们大力开发外部市场，与国内外一流强手同台竞技，累计实现收入99.73亿元，在国际市场施工作业的队伍有37支，遍及9个国家和地区。2007年，全市开展进出口业务的涉外企业已达35家，上缴利税近亿元，成为我市地方经济发展的新兴力量。为促进地区间的交流与合作，我们先后与塔城、大庆、都江堰、昆山、盘锦等多个城市结为友好城市，进一步加强同周边地区、兵团团场的友好往来，广泛开展各个领域的合作与交流，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。（10:25:45）

[唐健] 同时，我们积极支持周边地区的发展，特别是为贫困县提供力所能及的援助。近年来，我们在全力实施对外开放战略的同时，把“引进来”提到了前所未有的高度，在加强基础设施等硬件建设的同时，着力强化政策、服务等投资软环境建设，完善工作机制，大力开展招商引资等活动，取得了显著成效，促进了经济社会健康快速发展。
（10:26:04）

[唐健] （三）50年艰苦奋斗，谱写了民主法治逐步健全、精神文明硕果累累的辉煌篇章。（10:26:16）

[唐健] 党的坚强领导是克拉玛依各族人民的主心骨和幸福源泉，是社会主义建设事业的坚强保证。50年来，我们坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员，大力推行党支部建设目标管理，将各级党组织建设成坚强的战斗堡垒。（10:26:36）

[唐健] 加大党员先进性教育，加强党员管理，党员的先锋模范作用得到了充分发挥和体现，各条战线、各个行业涌现出一大批像杨拯陆、克尤木·买提尼牙孜、王光荣、王继谔、王延明等这样的好党员、好干部，充分展现了当代共产党人的风采和形象。（10:26:54）

[唐健] 无论在什么时期，当生产、科研工作中出现急、难、险、重的任务时，总是党员干部冲在前，为广大员工做出了榜样、起到了表率作用。50年来，市局（油田）党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为油田加快发展和克拉玛依经济社会全面协调可持续发展提供了坚强的政治保证。（10:27:52）

[唐健] 50年来，我们全面推进依法行政，公正司法，大力支持各级人大及其常委会依法履行职责，不断加强政协工作，保证了人民依法享有广泛的民主权利。大力发展基层民主，持续推进厂务公开和村务公开，保障人民依法行使民主权利，充分发挥了社会各阶层在推动经济社会发展中的作用。不断加强人大监督和政府法制建设，加快推进依法治市进程，为克拉玛依经济社会实现又好又快发展提供了坚实的法治保障。（10:29:12）

[唐健] 建立健全行政决策机制，广泛集中民智，努力反映民意，着力实行依法决策、科学决策、民主决策。随着中央驻市石油石化企业改革的不断深入，企业办社会职能逐步分离，政府职能得到不断加强和完善，特别是自市九届人民政府开始，逐步建立健全了各级政府组织机构，完善了“两级政府、三级管理”的管理体制，强化了政府公共管理和社会服务的职能，加快了政府职能逐步完善到位的步伐。（10:29:38）

[唐健] 大力推进政务公开，促进行政管理方式创新，努力打造服务型政府。持续深化执法体制改革，进一步完善了行政监督制度，着力推行行政执法责任制，实行了相对集中行政处罚权制度，行政执法行为不断规范。（10:30:28）

[唐健] 在全社会广泛深入地开展法制宣传教育，增强了广大市民特别是各级领导干部的法律意识，提高了全民法律素质，形成了全社会依法办事的风尚。重视发挥工、青、妇等群众团体的桥梁、纽带和民主监督作用，充分激发了社会活力。（10:30:50）

[唐健] 加强精神文明建设，为现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持。改革开放以来，随着物质生活条件的不断改善，我们逐步开展了不同层次、多个领域的精神文明创建活动，特别是创造性地持续实施了精神文明建设“六大工程”，推进了城市文明化进程，提高了广大市民的综合素质。（10:32:39）

[唐健] 通过持续打造“水节”文化品牌和举办一系列健康向上的文化艺术活动，丰富了人民文化生活，提高了城市文化品位。创造性地在全疆率先开展民族团结进步教育月活动，不断推进民族团结进步事业，坚定不移地反对民族分裂，“三个离不开”的思想更加深入人心。广泛深入地开展“双拥”共建活动，进一步巩固了新型军政军民关系。我市多次被评为“自治区文明城市”、“全国双拥模范城”、“全国创建文明城市工作先进市”等荣誉称号。（10:33:52）

[唐健] （四）50年艰苦奋斗，谱写了基础设施日臻完善、城市面貌焕然一新的辉煌篇章。
（10:34:09）

[唐健] 建市之初，克拉玛依自然条件十分恶劣，生产生活条件异常艰辛。在极端艰苦的条件下，克拉玛依第一代石油人一边战天斗地抓生产，一边满腔热情搞建设，在“没有水、没有草，连鸟儿也不飞”的茫茫戈壁荒滩上，开始描绘克拉玛依这座年轻城市的美丽蓝图，开展了大量的卓有成效的建设工作，为改革开放后城市的大发展打下了良好的基础。（10:35:19）

[唐健] 改革开放以来，在油田加快勘探开发的同时，克拉玛依城市建设也逐步进入快速发展时期，特别是近10年间，我们不断完善城市规划体系，加大城市建设力度，旧城改造与新区建设同步进行，城市基础设施日趋完善，城市面貌焕然一新，城市综合功能不断提升，实现了“一年一变样、五年大变样、十年变大样”的目标。建市之初，克拉玛依城区房屋破旧简陋，道路狭窄，对外交通闭塞，对外交流极为不便。（10:36:33）

[唐健] 50年后的今天，克拉玛依建成区面积达到49.36平方公里，高楼大厦鳞次栉比，城乡道路四通八达，公路交通得到极大改善，现代化的4D机场建成通航，奎北铁路建设全面实施，拉近了与国内及世界各地的距离，对外交流合作更加便捷。（10:37:22）

[唐健] 公共基础设施和市政公用设施得到不断完善，城市综合服务功能明显增强，供热普及率达到100%，其中集中供热普及率达到72.6%，污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到89%和75%。（10:37:35）

[唐健] 50年来，我们积极实施城市绿化建设和生态保护，书写了改造自然、美化环境、建设美好家园的光辉历程。（10:37:46）

[唐健] 特别是近年来，我们以“引水工程”建成通水为契机，充分开发利用好水资源，完成了全市76个居民小区和以人民广场、文化一条街、世纪公园等为代表的环境改造和大规模的城市绿化建设。积极实施荒漠植被保护、天然林封育、湿地保护工程，建成了10万亩生态林，极大地保护了生态环境。（10:38:20）

[唐健] 同时，持续不断地开展一系列城市环境基础设施建设和专项整治，城市环境面貌发生了巨大变化。50年来，通过三代克拉玛依人的艰辛努力和不懈追求，克拉玛依已由一个坐落在戈壁荒滩、自然环境条件恶劣的工矿区，发展成为一座环境质量优良、资源合理利用、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施完善的石油城市。（10:39:38）

[唐健] 截至2007年底，全市建成区绿地率达38.7%，森林覆盖率达13.95%，空气质量Ⅰ、Ⅱ级天数始终保持在全年天数的99%以上。近年来，我市先后被授予“国家卫生城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国优秀旅游城市”、“国家环保模范城市”、“国家园林城市”等荣誉称号。（10:40:19）

[唐健] 今天的克拉玛依，浓郁的石油文化与现代气息相互交融，蓝天绿地、炼塔井架与城乡建设相得益彰，人与自然和谐相处，一座充满魅力的城市已矗立于天山北坡。（10:40:40）

[唐健] （五）50年艰苦奋斗，谱写了社会事业全面进步、人民生活水平不断提升的辉煌篇章。（10:41:03）

[唐健] 50年来，我们始终坚持以人为本、执政为民的理念，将改善各族人民生活、促进社会和谐作为发展的根本目的。在建市初期生产条件十分艰苦的情况下，坚持为职工“菜篮子工程”安排生产计划、资金和项目，保证各族人民基本生活，即使是在国家经济困难和“十年动乱”期间，也丝毫没有停止。（10:41:14）

[唐健] 改革开放以来，我们更是把改善各族人民生产生活条件摆在突出位置。特别是近年来，市委、市人民政府立足经济社会协调发展，在加快经济建设的同时，进一步加大城市建设，完善城市功能，提高城市品位，为全市各族人民创造了舒适宜人的生活环境。（10:42:16）

[唐健] 不断强化社区建设，重视发挥社区在城市管理、公共服务、社会建设方面的重要作用，激发基层社会活力，引导各族人民和谐相处。确立了“科教兴市”、“人才强市”战略，加大文化体育、医疗卫生、社区服务建设的投入力度，促进了各项社会事业的全面发展。（10:42:25）

[唐健] 相继出台了加快经济发展、构建和谐社会、关注改善民生等一系列利民惠民政策，坚持每年为市民办一批实事好事，使广大人民得到了实实在在的利益，充分调动了全市各族人民的积极性和创造性，全面推进了克拉玛依和谐社会建设。（10:43:46）

[唐健] 面对经济社会快速发展和改革不断深入带来的新情况、新问题，我们始终坚持以人为本，致力于让全体市民共享改革发展成果，尽最大努力改善退岗家属工等特殊群体的生活，特别是妥善处理了改制企业发展、国有企业失业人员再就业等诸多问题，不断完善社会保障体系，千方百计创造条件扩大就业，高度关注困难弱势群体基本生活，广泛深入地开展“温暖工程”，构建了全方位的扶贫帮困体系，促进了社会公平正义和人的全面发展。（10:44:09）

[唐健] 50年来，人民生活水平得到不断提升。改革开放初期，我市城镇居民年人均可支配收入为624元，农牧民年人均纯收入仅有210.3元，2007年分别达到了13109元和6568元，分别比1978年增长了20倍和30倍，年末城乡居民储蓄存款余额达到120.28亿元。（10:44:44）

[唐健] 居民消费由量的需求向质的提高和多样化转变，人均文化教育娱乐服务消费大幅增长。改革开放之前，全市住宅大多为土木结构的平房，人均建筑面积不足10平方米，且设施简陋。到2007年，全市城镇人均住房建筑面积已达34.75平方米。（10:45:53）

[唐健] 目前，全市有普通高等院校1所，普通中专学校2所，中小学53所，幼儿园27所，主要教育指标及教学硬件设施配套水平居全国前列；拥有各类医疗卫生机构91个，每千人拥有医生数3名、床位数4.5张，居全国先进水平；城镇登记失业率连续7年控制在3%以内。今天的克拉玛依，已初步进入小康社会，人民生活基本达到小康水平。
（10:46:12）

[唐健] 80年代，著名诗人艾青写下了“可爱的克拉玛依，是沙漠的美人”的动人诗篇。50年来，三代克拉玛依人用心血和汗水、用青春与生命，创造了人间奇迹、书写了壮丽史诗！（10:47:00）

[唐健] 50年流金岁月，50年辉煌历程。50年前，音乐家吕远那首脍炙人口的《克拉玛依之歌》使克拉玛依享誉中外。50年代末，朱德副主席称克拉玛依是“一个动人的神话”；
（10:47:07）

[唐健] 创业充满艰辛，成绩来之不易。50年翻天覆地的变化，是党中央、国务院和自治区、中国石油天然气集团公司正确领导的结果，是市委、市人民政府历届班子团结带领全市各族人民继往开来、共同奋斗的结果，也是社会各界关心、支持和帮助的结果。（10:47:32）

[唐健] 我们不会忘记：50年来，党和国家领导人对克拉玛依的深情关怀。无论是毛泽东、邓小平、江泽民三代党和国家领导核心，还是老一辈无产阶级革命家朱德、贺龙、罗瑞卿，还是十一届三中全会以后的党和国家领导人胡耀邦、李鹏、乔石、朱镕基、吴邦国等，他们有的亲临克拉玛依视察并题词，有的对我们的发展作出重要指示。
（10:48:07）

[唐健] 特别是近几年，党和国家领导人胡锦涛、温家宝、曾庆红、回良玉、曾培炎、王乐泉，在我们加快发展的关键时刻亲临克拉玛依，给全市人民以极大鼓舞，为克拉玛依实现科学发展指明了方向。（10:49:46）

[唐健] 我们不会忘记：自治区历届党委、人大、政府、政协，中国石油历届领导班子，对克拉玛依的发展十分关心，在克拉玛依发展的各个时期都给了我们强有力的领导和支持。（10:49:55）

[唐健] 自治区、中国石油天然气集团公司各部门、各有关方面，各地区和友好城市，多年来对克拉玛依一直十分关注和支持，为克拉玛依的发展提供了良好的环境。（10:50:05）

[唐健] 我们不会忘记：克拉玛依的今天，凝聚了各民主党派、工商联、社会各界人士和全市各族人民的精诚合作与共同努力，凝聚了广大驻市部队、兵团团场的大力支持和无私帮助。他们在克拉玛依的发展中，发挥了重要的作用，共同谱写了辉煌篇章。（10:50:19）

[唐健] 此时此刻，我们怀着崇敬的心情，深情怀念建市以来为克拉玛依建设和发展作出重要贡献的创业者们，他们有的因工作需要走到了自治区或全国其它地区的工作岗位，有的虽已离开工作岗位，却仍然关心着克拉玛依的发展和建设，有的已光荣走完了人生历程，他们的功绩不可磨灭，我们将永远感激和怀念他们。（10:50:30）

[唐健] 我们还特别怀念那些为克拉玛依建设事业而英勇牺牲的烈士们，他们永远活在克拉玛依人民心中。
（10:51:33）

[唐健] 在这里，我代表市委、市人民政府，向这些老领导、老石油、老同志致敬！向50年来为这片热土奉献智慧、倾注心血的所有建设者、劳动者、管理者，向所有关心、支持和帮助克拉玛依发展的各级领导和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

（10:54:43）

[唐健] 二、50年积累的宝贵精神财富，要永远继承并不断发扬光大（10:54:55）

[唐健] 50年的发展历程，为克拉玛依在全疆率先基本实现现代化奠定了坚的基础，50年积累的宝贵经验，为克拉玛依实现又好又快发展提供了有益的启示，那就是：必须始终坚持党的领导。党的坚强领导是我们战胜各种困难、实现克拉玛依经济社会又好又快发展的政治保证。

（10:55:45）

[唐健] 50年来，我们始终坚持市局（油田）党委这一特殊体制的领导，充分发挥体制优势，统筹协调好克拉玛依市和中央驻市石油石化企业、中央驻市石油石化企业之间以及石油石化企业与地方企业等各方面的关系，最大限度地整合全市资源，坚持做到发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建、成果共享，带领全市各族人民破解改革发展稳定中面临的种种难题，促进了克拉玛依经济社会全面协调发展。

（10:56:09）

[唐健] 在党委的正确领导下，各中央驻市石油石化企业与地方长期坚持优势互补、相互支持，在城市建设、环境保护、社会事业发展、和谐克拉玛依建设等各个方面，投入了大量人力、物力、财力，为促进克拉玛依经济社会发展作出了极其重要的贡献。

（10:57:16）

[唐健] 50年的实践证明，坚持党的正确领导，坚持政企共设一个党委、政企分开运作的这种管理体制，完全符合克拉玛依的实际，更有利于油田和城市的共同发展，更有利于各族人民生活水平的提高，更有利于社会的和谐稳定。

（10:57:40）

[唐健] 今天，我们只有更加坚信和依靠党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，才能万众一心，战胜各种困难，再创新的辉煌。

（10:57:59）

[唐健] 必须始终坚持科学发展。在一片亘古荒原上白手起家建起一座城市，不仅需要过人的胆魄和毅力，更需要一种超然的智慧和眼光。克拉玛依人作为共和国第一座石油城市的建设者，深知开拓者的艰辛，也更懂得要为子孙后代留下一份长久的基业，是一种沉甸甸的责任。

（10:58:17）

[唐健] 回顾克拉玛依的发展历程，50多年来，我们从克拉玛依的实际出发，始终把加快发展作为一切工作的根本出发点，准确把握石油石化工业在全国、自治区以及全市经济社会发展中的重要战略地位，始终坚定不移地把油气勘探开发放在首位，科学开发、建设和管理油田，使原油产量连续27年保持稳步增长，已经开发53年的油田仍然具有强大的发展潜力。

（10:59:05）

[唐健] 作为资源型城市，50多年来，我们在坚持加快发展石油石化产业的同时，始终探索实现可持续发展的有效途径，实施了一系列战略举措，推进了克拉玛依的全面协调可持续发展。实践证明，我们只有始终坚持科学发展，才能不断提高各族人民的物质文化生活水平，才能为我们早日全面建成小康社会、在全疆率先基本实现现代化奠定坚实的物质基础。

（11:00:32）

[唐健] 在油田开发建设中，我们始终遵循统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求，实现了石油石化主业与工程技术服务业、石油工业与地方企业、石油工业与自然、石油工业与人的协调发展。

（11:00:37）

[唐健] 必须始终坚持执政为民。执政为民是各级党委、政府的崇高使命。50年来，我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终将改善各族人民生活、为广大人民谋利益作为发展的根本目的，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为我们工作的出发点和落脚点，坚持办任何事情都先想到人民，把涉及人民利益的事情办实、办好，不搞花架子，不搞形象工程，注重用发展的成果造福人民。

（11:00:55）

[唐健] 实践证明，只要我们在任何时候、任何情况下，都坚持一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民、一切归功于人民的执政理念，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。

（11:01:57）

[唐健] 必须始终坚持为油服务。作为以油为主的资源型城市，石油石化产业是克拉玛依的经济支柱，是我们率先基本实现现代化的根本和基石。

（11:03:14）

[唐健] 50年来，我们始终牢固树立为油服务的思想，始终发扬“一切服务石油，一切服从于石油”的传统，坚持将推动石油石化产业加快发展作为所有工作的重中之重，充分发挥人大、政府、政协、军分区等的支持作用，为石油石化产业提高竞争力、开拓市场、加快发展搭建优质高效的服务平台，为油田开发建设提供全方位热情周到的服务，全力支持石油石化产业加快发展，共同把克拉玛依打造成为西部最重要的石油石化基地。

（11:04:02）

[唐健] 实践证明，作为资源型城市，无论形势怎样变化，我们只要牢固树立为油服务的思想，把支持石油石化产业发展作为加快发展的第一要务，就能推动克拉玛依经济社会全面协调可持续发展。

（11:05:00）

[唐健] 必须始终坚持维护社会稳定。稳定是前提，稳定是最大的政治。50年来，我们始终坚持稳定压倒一切的方针，坚定不移地反对并严厉打击各种分裂活动，坚持不懈地打击各类违法犯罪活动，深入开展社会治安综合治理，扎实推进平安建设，怀着深厚感情处理事关群众切身利益的人民内部矛盾，较好地解决了各个时期的社会稳定问题。

（11:05:17）

[唐健] 同时，我们始终坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和人民可以承受的程度统一起来，把以人为本作为处理三者关系的重要结合点，从源头上减少各种矛盾的发生，营造了安定、和谐的社会政治环境，为克拉玛依的改革发展提供了重要保障。

（11:07:24）

[唐健] 实践证明，没有稳定的环境，改革就难以进行，发展就无从谈起。因此，我们在任何时候、任何情况下，都必须高度重视稳定工作，在和谐稳定中推进改革发展，在改革发展中维护和谐稳定。

（11:07:32）

[唐健] 必须大力弘扬克拉玛依精神。50多年前，油田的开拓者在极其艰苦恶劣的自然条件下，怀着“我为祖国献石油”的雄心壮志，在戈壁荒滩上住地窝、睡帐篷，吃水只能到几十公里以外用马驮车运，一盆水洗了脸又洗脚。酷暑天帐篷如蒸笼，不得不用水泥车往帐篷上洒水，以求降温栖身。

（11:07:57）

[唐健] 大风一起飞沙走石，几乎寸步难行，为了不影响生产，钻井工人就顶风“爬”到井场坚守岗位，为了防止被吹倒，有的甚至把自己绑在井架上。在与酷暑、严寒、风暴的抗争中，造就了一批又一批矢志不渝的钢铁战士，在他们身上，浸透着为祖国富强、甘于奉献的爱国主义情怀，浸透着奋不顾身、为国捐躯的献身精神，浸透着有条件上、没有条件创造条件也要上的艰苦创业精神，这些精神财富与大庆精神、铁人精神互相交融、渗透，熔铸而成了宝贵的克拉玛依精神，这就是：爱国奉献、艰苦创业、民族团结、求真务实、追求卓越。

（11:08:16）

[唐健] 正是有了这种精神，我们才能够在50年的发展历程中，从容应对各种困难和挑战，在困境中求生存、谋发展，取得一个又一个胜利，创造一个又一个奇迹。可以说，克拉玛依精神是支撑我们50多年建设的精神脊梁，是克拉玛依发展之魂，是全市经济社会发展的强大精神支柱和不竭动力之源。

（11:08:34）

[唐健] 三、面向新世纪，深入落实科学发展观，在全疆率先基本实现现代化

（11:08:46）

[唐健] 综观当今世界，经济全球化趋势日益明显，国际产业转移步伐加快，为我们率先基本实现现代化提供了良好机遇。放眼当代中国，经济实力和综合国力与日俱增，坚持科学发展观、构建和谐社会和加强执政能力建设深入人心，为我们率先基本实现现代化指明了方向。

（11:09:02）

[唐健] 环顾区域发展，随着国务院32号文件的出台，中央西部大开发战略深入推进，自治区将加快推进新型工业化建设、全面建设小康社会；随着国家能源战略西移，中石油要建成世界一流的综合性国际能源公司，必将继续深入实施“西部快发展”战略，加快准噶尔盆地勘探开发，这些都为我们率先基本实现现代化创造了广阔空间。

（11:09:56）

[唐健] 审视克拉玛依未来，经过50多年来的稳步发展，我市已经打下了又好又快发展的坚实基础，随着国家能源战略西移及自治区优势资源转换战略的深入实施，克拉玛依已经进入到一个新的大发展历史机遇期。在市局第九党代会上，我们坚持更高标准，追求更高水平，提出了“六个新”、“六个翻番”和“建设富裕、和谐、法治、文明、平安、秀美城市”的宏伟目标.

（11:10:23）

[唐健] 在九届三次全委会上，根据党的十七大精神，我们明确了我市“2010年全面建成小康社会，2020年在全疆率先基本实现现代化”的发展目标，正式吹响了又好又快发展的进军号角。今后一个时期，我们要按照市委确定的奋斗目标，在坚持中发展，在发展中创新，在创新中进步，不断推动克拉玛依经济社会又好又快发展。

（11:11:17）

[唐健] 主要发展目标是：到2010年，油田力争实现年产油气2000万吨，现代化大油气田格局基本形成；地区生产总值增长速度保持在8%左右，城镇居民和农牧民人均可支配收入增长速度保持在10%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，社会保障体系更加完善，人民生活更加殷实，全面建成小康社会。再经过10年的加快发展，到2020年在全疆率先基本实现现代化。

（11:12:23）

[唐健] （一）率先基本实现现代化，就要坚定不移地推进经济建设、持续打造中心城市。打造石油石化产业区域中心城市是建设富裕城市的基础，是率先基本实现现代化的根本。

（11:13:24）

[唐健] 要树立和落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展。发展是第一要务，石油石化产业是我市经济社会发展的基础和优势，我们要打造区域中心城市，就必须抓住这一优势，全力支持中央驻市石油企业又好又快建设现代化大油气田，努力打造世纪油田；（11:14:10）

[唐健] 全力为独山子千万吨炼油、百万吨乙烯项目做好服务，积极争取扩大克拉玛依石化公司原油加工能力，实现石化产能大跨越，打造国家一流石化基地。要突出石化下游产业、煤化工在我市可持续发展中的接续位置，大力发展综合石化产业，最大限度地延伸石油石化产业链，尽快形成聚集程度高、专业分工配套、核心竞争力和创新能力强的产业集群。（11:14:21）

[唐健] 要立足当前、着眼长远，坚定不移地推进经济结构调整优化，不断增强地方经济的实力和规模。要以提高创新发展能力为突破口，鼓励地方企业进入石油化工、现代服务等重点发展产业，加快培育知名品牌和大型企业。坚持依靠科技，全面推进农业产业化进程，千方百计增加农牧民收入。大力发展旅游、物流、现代服务业和新兴产业，为广大市民提供优质方便的服务，促进更多的劳动力实现就业。
（11:14:34）

[唐健] 要坚定不移地推进改革开放，以大开放促进大发展。坚持走融合发展的道路，加大经济发展战略研究，加强与周边地区的联合与协作，拓展克拉玛依的发展空间，发挥集聚与洼地效应，让克拉玛依成为载体完善、区域协调发展的领头羊，凸现克拉玛依区域中心城市地位。（11:14:44）

[唐健] 要进一步优化投资环境，把招商引资作为扩大对外开放的重点，加强与国内外及周边地区的经济技术合作，构建对内对外开放新格局，努力实现经济社会的可持续发展。

（11:14:56）

[唐健] （二）率先基本实现现代化，就要坚定不移地推进政治建设、持续打造民主城市。建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要内容，也是推进政治建设的主要目标。我们要进一步加强执政能力建设，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为我市在全疆率先基本实现现代化奠定坚实的基础。要坚持以人为本，尽心竭力把人民的根本利益实现好、维护好、发展好。（11:15:04）

[唐健] 要以保证人民当家作主为根本，进一步深化政治体制改革。要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。要深入贯彻依法治国基本方略，不断完善行政决策、监督制约机制和各类公开办事制度，尊重和维护人民的合法权益，保证人民赋予的权力始终为人民谋利益。（11:15:19）

[唐健] （三）率先基本实现现代化，就要坚定不移地推进社会建设、持续打造幸福城市。建设和谐、平安、秀美城市，最终目的是让人民过上幸福安康的生活。我们要以维护人民福祉为核心，构建惠及全民的小康社会。要进一步健全城市综合服务功能，巩固“国家园林城市”、“国家环保模范城市”创建成果，加快生态城市建设步伐，构建准噶尔盆地重要生态屏障，把克拉玛依建成我们的秀美家园。
（11:15:34）

[唐健] 要优先发展市政公用事业，加快文化体育、医疗卫生等公共设施建设步伐，积极开展健康城市建设活动，进一步提升社区综合服务功能。要坚持科技兴油、科教兴市战略，不断提高自主创新能力，加快推进教育现代化进程。（11:15:46）

[唐健] 大力发展文化体育事业，加强公共卫生服务、为老服务体系建设，构建全方位的社会保障体系，促进社会事业全面发展。要大力加强公共安全体系建设，切实保障人民的生命财产安全。 要深入推进平安克拉玛依建设，进一步完善社会治安防控体系，严密防范“三股势力”的破坏活动，严厉打击各种违法犯罪活动，保持社会长治久安。要进一步完善社会管理，妥善处理人民内部矛盾，保证人民共享改革发展成果，让全体市民过上更加殷实富裕、更加平安幸福的小康生活。 （11:15:55）

[唐健] （四）率先基本实现现代化，就要坚定不移地推进文化建设、持续打造文明城市。加强文化建设，是提升城市软实力的重要途径。我们要立足自身、放眼世界、海纳百川、张扬个性，以增加城市软实力和人文竞争力为主线，以建设具有鲜明西域特征和独特石油文化的城市文化为目标，推进文化强市战略。（11:16:22）

[唐健] 要加强思想文化阵地建设，大力弘扬克拉玛依精神，传承老一辈石油人艰苦创业、无私奉献的光荣传统，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，让这笔精神财富薪火相传、生生不息。要大力开展社会主义核心价值体系教育，巩固全市各族人民团结奋斗的共同思想基础。要加强民族团结进步教育，推动各民族干部群众同呼吸、共命运、心连心的社会政治局面进一步发展。（11:16:33）

[唐健] 要进一步深化双拥工作，巩固军民、军地鱼水情谊。要进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，保障人民基本文化权益，繁荣文化市场，满足人民日益增长的、多样化的文化需求。要以石油文化、企业文化、社区文化、校园文化为载体，大力开展群众性文化活动，继续打造好“水节”文化品牌，深入开展精神文明创建工作，不断提高市民的文明素质和城市的文化品位，促进文化与经济共同发展。（11:16:42）

[唐健] 面对新世纪艰巨而光荣的历史使命，要全面推进党的建设新的伟大工程，为率先基本实现现代化提供坚强保证。要充分发挥市油田党委的领导核心作用，更好地行使“总揽全局、协调各方”的职能作用，调动一切可以调动的积极因素，不断巩固和发展克拉玛依改革开放和现代化建设的大好局面。
（11:16:51）

[唐健] 面对新世纪艰巨而光荣的历史使命，要全面推进党的建设新的伟大工程，为率先基本实现现代化提供坚强保证。要充分发挥市油田党委的领导核心作用，更好地行使“总揽全局、协调各方”的职能作用，调动一切可以调动的积极因素，不断巩固和发展克拉玛依改革开放和现代化建设的大好局面。
（11:17:04）

[唐健] 要坚持以党的先进性建设为主线，以执政能力建设为重点，以保持党同人民血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，深入推进党的思想、组织、作风和制度建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使各级党组织成为现代化建设事业的坚强堡垒。（11:17:15）

[唐健] 要切实加强党风廉政建设，探索并建立教育、制度、监督并重的惩防体系，坚持“两个务必”，反对形式主义、官僚主义，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗、求真务实的作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要进一步发挥共产党员的先锋模范作用，团结和带领各族人民创造更加美好的明天！

（11:17:25）

[唐健] 各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：新的时代激扬起我们美好的憧憬，更加壮丽辉煌的明天有待我们开创。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，在党的十七大精神指引下，在自治区和集团公司的坚强领导下，团结带领全市各族人民，在抢抓机遇中加快发展，在与时俱进中追求卓越，共同谱写克拉玛依发展的新篇章。
（11:17:34）

[唐健] 我们在全疆率先基本实现现代化的奋斗目标一定能够实现！克拉玛依的明天一定会更加美好！值此国庆佳节即将来临之际我们真诚地祝愿伟大的祖国更加繁荣昌盛！
（11:18:21）

[唐健] 衷心地祝愿全市各族人民生活更加美好！衷心地祝愿各位领导、各位嘉宾、各位朋友、各位同志们身体健康、家庭幸福！谢谢大家！（11:18:27）

中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏讲话（11:18:41）

[蒋洁敏] 尊敬的努尔·白克力主席，各位嘉宾、同志们、朋友们：今天是克拉玛依建市50周年，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是油区广大干部员工的一件喜事。（11:19:22）

[蒋洁敏] 在此，我代表中国石油天然气集团公司党组、代表集团公司和股份公司，向克拉玛依市各族干部群众，表示热烈的祝贺！向为克拉玛依油田发展建设作出贡献的油区各石油石化企业和参建单位的全体干部员工、离退休老同志及员工家属，表示亲切的问候！（11:19:33）

[蒋洁敏] 向长期以来关心和支持克拉玛依油田发展建设的新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、克拉玛依市党政军及各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！（11:19:42）

[蒋洁敏] 岁月沧桑，抹不去刻骨铭心的记忆；风雨如尘，湮不掉艰苦创业的历程。50年前，伴随着克拉玛依油田的勘探开发，克拉玛依市应运而生。50年来，在自治区、集团公司的领导下，在历届市委、市政府的团结和带领下，勤劳勇敢的克拉玛依人民，用忠诚和责任、青春和生命、智慧和汗水，在昔日人迹罕至的戈壁荒滩上，以石油工业为依托，建立了我国西部最重要的石油石化基地，建成了一个繁荣、文明、美丽的城市，创造了无愧于历史、无愧于时代的辉煌业绩，谱写了一首首惊天动地的壮丽诗篇。（11:19:58）

[蒋洁敏] 一是创业发展，油田开发建设成就斐然。作为新中国成立后建立的第一个大油田，50多年来，克拉玛依人始终将奉献能源、产业报国作为自己的神圣使命，面对西部地区复杂的地质条件和一系列的世界级技术难题，注重发挥科技第一生产力的作用，迎难而上、勇于创新，不断寻求地质理论和工程技术上的突破，油田开发建设走过了艰难而光辉的创业历程。（11:20:07）

[蒋洁敏] 原油产量从1958年的35万吨起步，到1981年达到384万吨，并实现了27年的持续稳定增长。2002年，成为我国西部第一个千万吨大油田；2007年，生产原油1217万吨、天然气29亿方，加工原油885万吨，生产乙烯24万吨，成为集团公司西部最大的石油石化生产加工基地。现已累计探明石油地质储量近20亿吨、天然气地质储量1000亿立方米以上，累计生产原油2.53亿吨、天然气347亿方，累计加工原油1.43亿吨、生产乙烯235万吨，为我国石油工业的发展壮大、为自治区和我国经济社会发展作出了重要贡献。（11:20:16）

[蒋洁敏] 二是开拓创新，改革开放扎实有效推进。始终坚持党的基本路线，坚定不移地推进改革开放，结合克拉玛依实际，积极稳妥地推进各项改革，正确把握和处理改革、发展、稳定的关系，在两次战略性重组、多种经营企业改制、住房制度改革、矿区建设，以及企业办社会职能分离等方面，一直走在前列，为集团公司积累了宝贵经验。（11:20:29）

[蒋洁敏] 特别是在这次上市与未上市企业业务整合和专业化重组中，油田广大干部员工讲政治、顾大局，敢为人先，积极探索，确保了重组整合工作的顺利推进和平稳运行。同时，多年来克拉玛依油田积极推进对外开放，扩大对外交流与合作，重组改制以来，已累计实现外部市场收入近百亿元，目前在国际市场施工作业队伍达37支、遍及9个国家和地区，市场竞争力和综合效益不断提升。（11:20:52）

[蒋洁敏] 三是敬业奉献，造就了一支高素质员工队伍。克拉玛依油田建设者来自祖国四面八方，特别是少数民族员工较多，50多年来，无论是在艰苦的石油会战年代还是在发展建设阶段，几代石油人面对恶劣的自然环境和艰苦的生产生活条件，大力弘扬大庆精神、铁人精神，高唱“我为祖国献石油”的豪迈战歌，扎根西部边陲，转战戈壁荒漠，团结一心，艰苦创业，取得了一个又一个胜利，创造了一个又一个奇迹，充分展示了克拉玛依石油人在困难面前敢于拼搏的英雄气概和矢志不渝为油奉献的崇高品德，培养和造就了一支理想坚定、业务精湛、敢打硬仗、无私奉献的高素质干部员工队伍，培育和形成了“爱国奉献、艰苦创业、民族团结、求真务实、追求卓越”的克拉玛依精神。这是克拉玛依的宝贵财富，是中国石油的宝贵财富。
（11:21:04）

[蒋洁敏] 四是合力同心，实现了企地协调发展。克拉玛依是目前集团公司实行企地党委一套班子、两块牌子特殊领导体制的唯一一家油田。作为以油为主的资源型城市，多年来克拉玛依充分发挥体制优势，始终发扬“一切服务于石油，一切服从于石油”的传统，发挥人大、政府、政协、军分区等方面的支持作用，统筹协调企地关系，把推动石油石化企业发展作为工作的重中之重，最大限度地整合全市资源，共同打造西部最重要的石油石化基地。

（11:21:15）

[蒋洁敏] 特别是油田的开发建设始终得到自治区各级党委和政府的高度重视、无私援助和大力支持，许多民族兄弟纷纷加入到石油会战和开发建设的行列，以自己的实际行动和辛勤汗水为我国石油工业的发展作出了重要贡献。驻市各石油石化企业把“稳疆兴疆，固边富民”作为应尽的职责和使命，坚持优势互补、企地共建，有力地促进了地方经济社会协调发展。（11:21:27）

[蒋洁敏] 克拉玛依建市以来的50年，是全市广大干部群众开拓奋进、艰苦创业的50年，是克拉玛依经济社会突飞猛进、城乡面貌日新月异、人民生活持续改善的50年，在克拉玛依发展史上树起了不朽丰碑。辉煌业绩载入史册，美好未来寄望明天。（11:21:35）

[蒋洁敏] 党的十七大对加快我国社会主义现代化建设作出了总体部署，提出了深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新要求。今年以来，世界经济形势复杂多变，能源、粮食等初级产品价格大幅波动，金融市场剧烈动荡，经济增速明显放缓。面对错综复杂的国际环境和国内通胀压力加大、自然灾害频发等多种因素影响，党和政府处变不惊，从容应对，加强和改善宏观调控，保持了国民经济平稳较快增长。
（11:21:47）

[蒋洁敏] 中国石油作为国内最大的油气生产和销售企业，在保障国家能源安全、促进经济社会发展中，肩负着重大使命。今年年初工作会议，集团公司党组明确提出了建设综合性国际能源公司的奋斗目标，在7月集团公司领导干部会议上又作了进一步部署。（11:21:58）

[蒋洁敏] 实现这一奋斗目标，任务艰巨、责任重大。新疆地区特别是克拉玛依是我国西部重要能源生产加工基地，在新疆全面建设小康社会和推进集团公司奋斗目标实现的进程中，在国家实施“西部大开发”战略中，具有十分重要的地位和作用。
（11:22:09）

[蒋洁敏] 驻市各石油石化企业，必须深入贯彻落实科学发展观，牢记肩负的经济、政治和社会责任，积极践行奉献能源、创造和谐的公司宗旨，解放思想，开拓创新，艰苦奋斗，埋头苦干，不断创造新业绩，实现新发展，为克拉玛依在全疆率先基本实现现代化作出新贡献。（11:22:18）

[蒋洁敏] 要加快建设重要能源生产加工基地。发展是硬道理，是第一要务。国务院32号文件精神以及新疆优势资源转换战略的深入实施，为新疆石油石化业务加快发展创造了良好环境和条件。克拉玛依油气资源丰富，准噶尔盆地拥有石油资源量86.8亿吨、天然气资源量2.5万亿立方米，还有2.7万亿立方米的煤层气和1.95亿吨油砂矿资源，发展潜力很大。（11:22:28）

[蒋洁敏] 新疆油田公司要按照又好又快建设现代化大油气田的奋斗目标，突出油气主营业务，加强石油勘探，加大天然气勘探力度，稳步推进煤层气勘探，努力寻求新的发现，保持油气储量持续增长；（11:22:41）

[蒋洁敏] 组织好老油田二次开发和新区产能建设，进一步提高油气开发水平，力争原油产量保持50年持续稳定增长，天然气产量快速增长，煤层气勘探开发尽早取得突破。要统筹规划，科学安排，组织好中哈原油管道二期工程和独山子千万吨炼油、百万吨乙烯项目建设，保持克拉玛依石化安全平稳运行，将克拉玛依建设成为全国最大的炼化一体化基地。（11:22:50）

[蒋洁敏] 西部钻探公司要进一步完善制度，加强融合，全力为油田勘探开发建设服好务，不断提升服务保障能力和市场竞争力。要加快转变经济发展方式，大力推进技术进步，加强安全环保和节能减排，全面强化企业管理，努力实现安全发展、清洁发展、节约发展。（11:23:01）

[蒋洁敏] 要坚定不移地推进改革开放。今年是改革开放30周年，油区各石油石化企业要认真总结30年来取得的成就和经验，按照集约化、专业化、一体化的要求，突出发挥整体优势、提高竞争实力，突出优化资源配置、提高质量和效益，着力构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于科学发展、和谐发展的体制机制。（11:23:29）

[蒋洁敏] 要在业务整合和专业化重组的基础上，进一步理清管理界面，优化组织结构，加强制度建设，完善激励约束机制，努力建立符合现代企业制度要求、具有中国石油特色的管理体制和运行机制。要继续加强对外合作与交流，学习借鉴国内外先进技术和管理经验，扩大市场开放，引入竞争机制，提高对外开放水平，不断增强企业竞争实力。
（11:23:42）

[蒋洁敏] 要努力构建企地和谐。新疆的发展、繁荣和稳定，事关我国现代化建设、边防巩固和民族团结事业的全局。克拉玛依作为新疆最重要的经济城市，必须为建设边疆、繁荣边疆、实现全疆经济社会和谐发展多作贡献。（11:24:24）

[蒋洁敏] 要在自治区党委和政府的领导下，按照集团公司的决策部署，充分发挥企地党委合一的政治优势，以学习实践科学发展观活动为契机，大力加强党的建设和干部队伍建设，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动克拉玛依市和油区各企业科学发展提供坚强的组织保证。（11:24:36）

[蒋洁敏] 要统筹协调好各石油石化企业之间以及企业与地方的关系，营造良好发展环境，形成整体协调发展的巨大合力。各石油石化企业要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立“新疆大发展、石油做先锋”的观念，在实现自身协调发展、创造良好经济效益的同时，积极履行社会责任，关心社会公益事业，支持城市建设，带动和促进地方经济社会发展。
（11:24:45）

[蒋洁敏] 要统筹规划矿区和市政设施建设，持续改善员工群众生产生活条件，配合地方政府共同打击“三股势力”，全力维护企业和社会稳定，努力构建平安和谐的石油石化矿区，促进克拉玛依市和谐社会建设。广大干部员工要热爱新疆、扎根新疆，继续大力弘扬大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统作风，立足本职，勤奋工作，积极投身于全面建设小康社会和西部大开发的伟大实践，与新疆各族人民同舟共济、心心相印，共同维护民族团结，共同建设和谐幸福的美好家园。
（11:25:34）

[蒋洁敏] 同志们，在过去的50年里，克拉玛依各项事业成就辉煌，未来发展任重道远。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，努力实现新跨越，再创新辉煌，为集团公司建设综合性国际能源公司、为自治区全面建设小康社会作出新的更大的贡献。（11:26:16）

[蒋洁敏] 衷心祝愿克拉玛依的明天更加美好！祝愿克拉玛依全市各族人民幸福安康！谢谢大家。（11:26:39）

自治区党委副书记、自治区人民政府主席努尔·白克力讲话
（11:27:36）

[努尔·白克力] 同志们，朋友们：在这美好的金秋时节，我们满怀喜悦的心情参加克拉玛依建市50周年的庆典仪式，与克拉玛依各族群众一道，共同追忆50年历尽艰辛的创业历程，共同见证三代克拉玛依人的奋斗成果，共同展望克拉玛依更加美好的明天。（11:27:58）

[努尔·白克力] 在此，我谨代表自治区党委、自治区人民政府，向克拉玛依建市50周年表示热烈的祝贺!向克拉玛依各族干部群众和各界人士，向奋战在克拉玛依油田上的各族石油职工和为油田开发建设做出突出贡献的离退休老同志们，表示亲切的慰问!向所有关心和支持克拉玛依发展进步的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
（11:28:52）

[努尔·白克力] 克拉玛依浓缩了我国石油工业的发展历史。五十年来，克拉玛依从无到有、开天辟地，经过几代石油人的开发建设，由昔日人迹罕至的戈壁荒滩成为一座现代化的新型城市。
（11:29:09）

[努尔·白克力] 如果说共和国石油工业的发展史是一部充满艰辛的探索史和激昂奋进的拼搏史，那么克拉玛依人50年的奋斗历程就是最有力的佐证。1955年，第一代石油人在这片昔日鸟兽不过、草木不生的茫茫戈壁上扎下根来，立志为新中国找到大油田。（11:29:31）

[努尔·白克力] 当年的10月29日，克拉玛依一号井喷出工业油气流，向全世界宣告了我国第一个大油田的诞生。1958年5月29日，国务院批准设立克拉玛依市，从此开始了克拉玛依发展的光辉历程。（11:29:50）

[努尔·白克力] 伴随着共和国前进的步伐，沐浴着改革开放的春风，克拉玛依这个新中国的石油骄子，在祖国母亲的怀抱里茁壮成长，在天山北麓扬起了艰苦创业、谱写辉煌的风帆。1960年，克拉玛依的原油产量达到了166.2万吨，占当年全国原油产量的40％，成为支撑共和国石油工业发展的中流砥柱。（11:30:28）

[努尔·白克力] 改革开放特别是国家实施西部大开发战略以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、自治区人民政府和中国石油天然气集团公司的领导下，克拉玛依各族人民团结奋斗，开拓进取，继续创造着一个又一个奇迹，为国家和自治区的经济建设做出了卓越的贡献，为保障新疆石油工业的可持续发展和国家的能源安全立下了汗马功劳！（11:31:03）

[努尔·白克力] 50年来，克拉玛依在为祖国奉献能源的同时，还打造了一支团结奋进的石油产业大军，一支具有高尚精神的石油工人群体，为新疆石油工业的稳步发展提供了坚实的保障，输送了一批又一批的优秀人才。 （11:31:34）

[努尔·白克力] 更为重要的是，老一代石油人爱国奉献、艰苦奋斗的光荣传统，已经熔铸成了油城儿女为之自豪的克拉玛依精神，这是一笔无法估量的精神财富，在这种精神的激励下，一代又一代的克拉玛依人必将克服前进道路上一切困难，创造出更加动人的奇迹。

（11:32:00）

[努尔·白克力] 可以说，克拉玛依50年的发展史，是一部全市各族人民艰苦奋斗、自强不息的创业史，是一部奉献能源、产业报国的光荣史，是一部油地相互支持、共融发展的团结史。 （11:32:31）

[努尔·白克力] 50年沧桑巨变，油城变化气象万千。今天的克拉玛依已经成为拥有41万人口、年产原油1217万吨的现代化石油城市、我国重要的石油石化工业基地，被誉为祖国大西北一颗璀璨的明珠。全市经济总量连续多年位居全疆各地州市第二位，税收连续多年占到自治区税收总量的五分之一；（11:33:09）

[努尔·白克力] 基础设施建设日新月异，生态环境建设不断加强，公共设施和服务明显改善，人民群众充分享受到了改革发展的成果；各项社会事业全面进步，先后多次获得“全国创建文明城市工作先进市”、“全国双拥模范城”、“自治区文明城市”等称号；

（11:33:28）

[努尔·白克力] 在全区率先开展“民族团结进步教育月”活动，“三个离不开”的思想日益深入人心。今天的克拉玛依，已不再是昔日的亘古荒原，而是一座生态环境优美、充满勃勃生机的现代化石油工业城市，是一个经济快速发展、各项事业全面进步、各族人民安居乐业的现代化文明城市。
（11:33:54）

[努尔·白克力] 克拉玛依市50年的辉煌成就充分证明：只有坚定不移地坚持党的领导，才会有克拉玛依繁荣发展的大好局面和光明前景，才会有全市各族人民的幸福生活；（11:34:17）

[努尔·白克力] 只有坚定不移地坚持以经济建设为中心，不断深化改革、扩大开放，大力发展社会生产力，才能促进克拉玛依经济社会蓬勃发展，才能从根本上为克拉玛依在全疆率先基本实现现代化奠定坚实的基础；只有坚定不移地坚持党的民族政策，加强各民族团结，才能巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，促进全市各民族共同繁荣进步；只有坚定不移地维护祖国统一，反对民族分裂，才能保持社会政治稳定，实现克拉玛依的长治久安。
（11:34:54）

[努尔·白克力] 本世纪头20年，是我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的重要战略机遇期，也是实施“稳疆兴疆，富民固边”战略、加快我区改革开放和现代化建设的关键时期。
（11:35:31）

[努尔.白克力] 新疆自然资源丰富，尤其是石油天然气资源在全国占有重要战略地位，加快石油天然气勘探开发，做大做强石油化工产业，是加快推进我区新型工业化的必然选择，也是我国改革开放和现代化建设全局的战略需要。特别是随着党中央、国务院关于加快新疆发展总体战略部署、国家能源西移和中石油集团公司“西部快发展”战略的实施，新疆的发展面临着前所未有的机遇，呈现出更加美好的前景。

（11:36:02）

[努尔·白克力] 作为我国重要的石油石化工业基地，自治区新型工业化建设的重点城市，克拉玛依同样面临着大发展的历史机遇。重启克拉玛依油田勘探开发新航程，再造克拉玛依发展新辉煌，是自治区党委、自治区人民政府对你们寄予的厚望，也是历史赋予你们的神圣使命。
（11:36:34）

[努尔·白克力] 衷心希望克拉玛依以建市50周年为新的起点，按照自治区党委、自治区人民政府以及中石油集团公司的战略部署和要求，牢记肩负的历史重任，凝聚力量、奋发图强，与时俱进、开拓进取，谱写克拉玛依更加灿烂辉煌的新篇章!（11:37:04）

[努尔·白克力] 科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想，是促进经济社会又好又快发展的重要指导方针。要以科学发展观统领经济社会发展全局，把各族干部群众的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的宏伟目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在新的起点上开创各项事业新局面。（11:37:37）

[努尔·白克力] 要科学确定发展思路和发展目标，在不断加快油气资源勘探开发进程，保持油气产量稳步增长的同时，推进现代化大油气田建设，加快新型工业化进程，促进资源优势向经济优势转变。要紧紧抓住中哈石油管道，独山子千万吨炼油、百万吨乙烯工程陆续建成投产的有利时机，充分发挥大型石油化工项目的聚集带动作用，加快石化工业园区建设，促进石油上中下游产业联动，做大做强石油下游产品的精深加工产业。

（11:38:23）

[努尔·白克力] 要充分发挥克拉玛依在技术、人才、资金方面的优势，依托周边地区丰富的煤炭资源，大力发展煤化工产业，走出一条符合克拉玛依实际的加快发展的新路子，为实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标不懈努力。

（11:39:00）

[努尔·白克力] 以人为本，改善民生，是构建社会主义和谐社会的内在要求。要牢记立党为公、执政为民的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终着眼于改善各族群众生活和加快推进以改善民生为重点的社会建设，使各族群众共享改革发展的成果。

（11:39:23）

[努尔·白克力] 要进一步深化改革，完善社会管理，妥善处理人民内部矛盾，促进社会主义和谐社会建设。要倾听群众相关的各项工作，视线好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
（11:39:43）

[努尔·白克力] 加强民族团结，维护社会稳定，是保障改革开放和现代化建设事业顺利推进的根本保证。要坚定不移地加强民族团结，继续广泛深入地开展民族团结教育活动，不断强化“三个离不开”的思想，把民族团结工作融入政治、经济、文化和社会生活的各个领域，以民族团结促进军政团结、军民团结、警民团结、兵地团结，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。要严厉打击民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力，坚决维护国家安全和社会稳定，不断巩固和发展团结稳定的大好局面。（11:40:05）

[努尔·白克力] 同志们，我们正处在全面建设小康社会、加快推进改革开放和现代化建设的重要历史时期。希望克拉玛依市各族干部群众，在自治区党委、自治区人民政府和中石油集团公司的正确领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心，奋发有为，早日实现全面建成小康社会、在全疆率先基本实现现代化的宏伟目标，为新疆的发展和稳定，为我们伟大祖国的繁荣昌盛做出新的更大的贡献!（11:41:17）

[努尔·白克力] 祝愿克拉玛依的明天更加美好! 祝克拉玛依各族人民幸福安康!谢谢大家!
（11:41:38）

克拉玛依市委副书记、市长徐卫喜做总结性发言。（11:44:12）

克拉玛依市委副书记、市长徐卫喜宣布克拉玛依市建市50周年庆祝大会结束。（11:44:40）