党建引领照亮前行路 全域旅游谱写新篇章
—乌尔禾区党建引领全域旅游助力经济高质量发展综述
克拉玛依市乌尔禾区位于北疆西部旅游黄金线的中间节点，旅游资源天然禀赋，但长期以来因旅游基础设施不完善等因素，“过境游魔鬼城”的单一模式严重掣肘了旅游产业发展。
2021年7月3日 乌尔禾在国际房车露营地组织民俗文化展演 艾克热木江·帕尔哈提 摄 资料图
今年以来，克拉玛依市乌尔禾区按照市委党建引领产业发展工作要求，围绕“党建+全域旅游”品牌布局，立足当地丰富的旅游资源，把党建工作与中心工作统筹谋划、统筹推进，运用“12261”工作机制，全区规划，大棋局建设，推进旅游产业高质量发展。
全域谋划，高位推进
始终坚持“一个核心”，区委坚持高位推动，全盘谋划，成立由区委组织部、区委宣传部、区文旅局、区住建局等15个单位组成的党建引领全域旅游工作领导小组，为旅游产业发展打造坚强“核心”；转化“两大优势”，通过整合相关单位成立旅游行业党建联盟、组织旅游产业发展专题研讨和“两代表一委员”积极建言献策，将党的政治优势和组织优势转化为助力产业发展的动能优势和发展优势；发挥“两大作用”，一是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在各级党组织的带领下，集全民之智，倾全区之力，持续开展了多轮全域旅游大会战，乌尔禾区国际房车露营公园已于“五一”正式投入运营，白杨河旅游产业基础设施建设项目已完成总工程量的91%，“西部乌镇”建设项目已完成总工程量的88%，二是充分发挥党员的先锋模范作用，全区党员干部主动参与到旅游景区建设、旅游线路维护、义务志愿服务，冲锋一线服务旅游事业，通过“先锋工程”切实推动旅游产业高质量发展，形成了以党建引领全域旅游的良好格局。
2021年10月20日 旅游在乌尔禾挑选旅游产品 李海龙 摄 资料图
积极探索，因地制宜
以党建为引领着力构建“六大体系”，全力推动全域旅游产业发展换挡升级。坚持把党的组织建在旅游产业链上，组建文旅行业综合党委，成立文旅企业和酒店行业党支部，夯实组织基础，构建全域旅游的组织架构体系；牢固树立“党建+全域旅游”一盘棋思想，集聚工信、自然资源局、财政、住建、消防等单位力量，推动旅游基础设施建设，提升旅游综合服务质量，构建全域旅游的部门联动体系；集聚全域旅游的资源要素，成立乌尔禾联合旅游营销中心，整合吃、住、行、游、购、娱等资源要素，系统谋划区域旅游资源推广与线路打造，以党建力量推动旅游要素合理、高效流动，构建全域旅游的资源整合体系；坚持旅游人才培养与引进双向用力，区委党校与新疆旅游民宿协会建立紧密合作关系，成立专业的人才职业技能公司，打造旅游服务人才培养孵化基地，人社局党组积极对接各大高校党委，成功分批引进500余名专业技能人才，通过积极发挥行业党建联建的优势，构建全域旅游的人才支撑体系；不断壮大文旅行业党员队伍，加大涉旅行业党员队伍培养，在景区设置党员售票窗口、党员示范岗、党员示范店，划分党员责任区，让党员“亮”在景区的各个服务链条上，构建全域旅游的红色力量体系；本着“强化合作、资源共享、优势互补、相互支持、互利共赢”的原则，推进区域协调发展，与阿勒泰、塔城的新疆维吾尔自治区旅游协会成员单位形成战略合作，进行“打包”式旅游消费，构建全域旅游的区域协调体系。
坚定信心，期待未来
乌尔禾区坚持党建引领，通过区委、区政府的全域布局、强力推进，全区各级干部群众的戮力同心、共同奋斗，通过旅游产业辐射、旅游资源开发、文旅服务创收，直接带动和辐射全区旅游市场的开发，整体推动旅游产业快速发展，成功创建了自治区全域旅游示范区，实现全区接待游客263.5万人次，旅游收入15.53亿元，达到“一个目的”——助力旅游产业高质量发展，全域旅游已成为推动产业结构优化升级、实现经济增长的一条崭新途径。
接下来，乌尔禾区将继续按照党建引领全域旅游工作部署，充分发挥旅游业的融合、催化和集成作用，着力推动乡村振兴、影视文化等元素和旅游产业的深度融合，做活“党建引领全域旅游”的文章。一是大力推进“旅游+乡村振兴”，抓党建促乡村振兴，助推乡村休闲游。依托乡村旅游资源富集优势，打造“西部乌镇”、“宝葫芦海棠林”。二是大力推进“旅游+影视”，做强做全从创作、拍摄、制作、发行、交易到衍生为一体的影视文化全产业链，持续放大乌尔禾影视城等优质剧作取景地知名度，打造“全疆影视拍摄基地”。三是大力推进“旅游+体育”，依托全域旅游示范区，定期开展形式多样的体育赛事和活动，打造北疆户外运动基地。
党建高质量，发展有力量。乌尔禾区坚持党建引领，以实干为桨，以奋斗为帆，依托“世界魔鬼城5A级景区”“西部乌镇项目”“国际房车营地公园项目”等资源禀赋，做优文化旅游业、做强影视新业态、做美乡村种养业，开发旅游业发展新业态，盘活农村资源，壮大村级经济，富裕农村农民，助力旅游产业高质量发展，谱写新时代乌尔禾的壮丽篇章。(克拉玛依市乌尔禾区委组织部 李海龙 供稿)
