健康策勒·生命礼赞

东西协作共建医疗高地，策勒县医疗卫生事业跨越式发展纪实

  在新疆维吾尔自治区成立70周年的光辉时刻，回望策勒县医疗卫生事业的变迁，本质是一部“解群众难题、谋民生福祉”的奋斗史。从过去“患病只能靠草药、生孩子全凭运气”的困境，到如今“小病不出村、大病不出县、健康有保障”的幸福图景，策勒县在党和国家政策指引与东西部协作推动下，用70年时间破解了群众“看不上病、看不起病、看不好病”的核心难题，让健康福祉真正惠及每一位百姓。

  艰难开局：破“无医无药”困境，筑牢健康基本盘

  上世纪三四十年代，策勒县群众面临的最大困境，是“生病没处治、救命没门路”：全县没有一所现代医院，缺医少药是常态，感冒发烧、腹泻等常见病都可能拖成重症，传染病来袭时更是只能“听天由命”；孕妇在家分娩，没有专业助产，婴幼儿夭折率居高不下，“保大人、保孩子”成了家家户户的难题，健康二字对群众而言遥不可及。

60年代使用的血压计（县医院医务科提供）

  1953年，策勒县人民医院的成立，彻底打破了这一僵局——这是当地第一所现代医疗机构，让群众终于能找“专业医生”看病。此后，乡镇卫生院、行政村卫生室陆续建成，哪怕条件简陋、设备简单，却解决了“看病跑远路”的问题，实现了“小病能就近治”的初步目标。1984年，策勒县维吾尔医医院成立，不仅保留了群众信赖的传统维吾尔医，还融入现代诊疗手段，比如用西医检测辅助民族医药治疗，既贴合群众就医习惯，又提升了疗效，让“看对症”有了更多选择。

  规范发展：解“看病不专业”难题，提升服务获得感

  进入1990年代，群众的需求从“能看病”升级为“看好病”，但当时的医疗服务存在“科室不全、技术薄弱”的问题——比如乡镇卫生院只能看小病，遇到外科手术、妇科难产等情况，还是得往县城跑，且医生诊疗经验不足，容易延误病情。

1990年卫生院外景(艾则孜·伊敏江)

  针对这些痛点，策勒县开始推进医疗规范化建设：县人民医院完善内科、外科、妇产科、儿科等核心科室，让“大病在县城能治”；同时接收医学实习生，培养本地医生，解决“缺好医生”的问题，比如培训产科医生掌握助产技术，降低农村产妇分娩风险。1992年，结核病控制项目落地，为患者提供免费检查、免费治疗，彻底解决了“治结核花钱多、拖不起”的难题——当时一位村民患肺结核，靠项目免费领取药物，半年就痊愈，不用再担心“治病拖垮家”。这一时期，县人民医院年门诊量从不足千人次增长至上万人次，背后是群众“看病更放心、更省心”的真实认可。

  加速跨越：破“高端医疗缺位”瓶颈，实现“大病不出县”

  21世纪后，随着生活水平提高，群众对“看大病、看复杂病”的需求越来越迫切，但县域内没有高端设备、缺乏复杂手术能力，“去外地看病”成了新难题——不仅要花路费、住宿费，还可能耽误最佳治疗时间，比如有人患胆结石需要手术，得去几百公里外的城市，来回折腾不说，费用也高。

  为破解这一困境，策勒县持续夯实医疗硬件：到2009年，全县已有12所医院、536张病床，新型农村合作医疗覆盖绝大多数农村人口，“看病能报销”减轻了群众经济负担；县人民医院建起2万多平方米的业务用房，添了新设备，比如X光机、B超仪，常见疾病诊断更精准。2011年，乡镇卫生院建中医馆，拔罐、推拿等疗法能治颈肩腰腿痛，解决了农村老人“慢性病反复犯、吃药效果差”的问题，且费用低，深受群众欢迎。

  东西协作更是让“大病不出县”从梦想变现实：2024年，天津津南区援建的县人民医院新院区投用，32排CT、1.5T核磁共振等尖端设备能查肿瘤、心脑血管疾病，不用再去外地做检查；手术室能开展腹腔镜微创手术，比如胆囊切除手术，术后3天就能出院，比去外地节省一半费用。2025年，医共体11个中心成立后，乡镇卫生院遇到疑难病例，能通过“县乡联动”快速转诊，还能请县医院专家下乡坐诊，在家门口就接受了县医院专家的诊疗，不用再奔波。

  援建助力：补“资源不均衡”短板，让优质医疗“沉下去”

  在解决群众“看病难”的过程中，外部援建力量精准补上了“优质资源少、基层能力弱”的短板。天津津南区的帮扶，首先解决了“县城缺好医院”的问题——援建的二级甲等综合医院，有独立急诊部、百级洁净手术室，64排螺旋CT能精准查肺部结节，数字化血管造影系统能做心脏支架手术，比如突发心梗，在县医院就能做介入治疗，比以前去外地节省了2小时抢救时间。

  更重要的是，援建注重“授人以渔”：70余人次天津专家驻点带教，比如外科专家手把手教本地医生做腹腔镜手术，让“好技术”留在策勒；120多名本地医护赴津进修，回来后成了科室骨干，比如县医院妇产科医生进修后掌握了无痛分娩技术，让农村产妇“生孩子不遭罪”。此外，5千万元帮扶资金、2千万元医疗设备，解决了“买设备缺钱”的问题，比如给乡镇卫生院配心电图机，让老人在家门口就能查心脏。

  中国民航医学中心（总医院）和首都机场集团紧急医学救援中心，则聚焦“农村看病更方便”：前者升级村卫生室，添了诊断床、听诊器，常用药摆得整齐，解决了“村医没设备、没好药”的问题，比如达玛沟乡村民感冒，在村卫生室就能买到对症药，不用跑3公里去乡卫生院；后者送药义诊，56万元药品免费发给慢性病患者，小针刀手术解决了老人“关节痛走不了路”的问题，疫情期间邮寄药品，让居家群众“断药不发愁”。多方合力，让“优质医疗就在身边”成了现实。

  特色发展：融“民族医药+现代医疗”，贴合群众就医需求

  策勒县群众信赖传统医药，但过去“单靠民族医药治大病，效果没保障”；同时，部分群众不习惯西医诊疗，“看不懂检查单、不放心西药”。针对这一矛盾，策勒县探索“中西医结合”路径，既保留民族医药优势，又用现代医疗提质。

2021年双排螺旋CT（县医院医务科）

  乡镇中医馆就是典型例子：恰哈乡卫生院中医馆有200平方米，针灸、艾灸设备齐全，天津专家还会来指导，比如针对村民的腰椎间盘突出，用“针灸+推拿+西医理疗”结合的方式，比单一疗法效果好，且一次治疗费用不到50元，解决了“治病贵、效果差”的问题。策勒县维吾尔医医院更实现了“传统与现代融合”：现在是二级乙等医院，有7个临床科室，既能用维吾尔医调理慢性病，比如用特色制剂治糖尿病，又能通过现代设备做检查，比如用B超查肝胆，避免“凭经验诊断出错”；研发的9种特色制剂中，3种获自治区批准，既正规又便宜，深受群众欢迎，比如一位老人长期吃维吾尔医制剂降血压，比吃进口药每月省200多元。

  健康普惠：全周期保障“少生病、不生病”，筑牢幸福底线

  70年发展，最终让群众实现了“从治病到健康”的转变——过去是“生病才就医”，现在是“健康有人管”，全生命周期的健康保障，解决了群众“担心生病、害怕花钱”的后顾之忧。

  对孕产妇来说，“孕期产检免费做、产后有人随访”，2022年孕产妇死亡率降至12.3/10万，比上世纪大幅下降，“生孩子安全”成了常态；对孩子来说，从出生接种疫苗到定期体检，全程免费，婴儿死亡率4.25‰，家长不用再担心“孩子生病没法治”；对老人来说，每年免费体检，高血压、糖尿病患者有专人上门测血压、指导用药，比如一位70岁老人患高血压，村医每月上门随访，帮她调整药量，血压控制得很稳定；对全体居民来说，人均预期寿命提升至75.6岁，接近全国水平，2022年全县医疗机构年门诊35万人次、住院2.5万人次、手术超6000台次，这些数字背后，是“在家门口就能看好病”的幸福，是“不用为健康发愁”的安心。

  展望未来：守“为民初心”，让健康福祉更持久

  站在新疆自治区成立70周年的新起点，策勒县医疗卫生事业的目标，是让群众“更方便、更安心、更省钱”：深化医共体建设，让CT、核磁共振等设备全县共享，乡镇群众不用跑县城就能做高端检查；通过“专家下沉、远程会诊”，让村卫生室也能看“疑难病”，比如村民在家门口就能连上线，让县医院专家看病；加强慢性病预防，比如在社区开展健康讲座，教群众“怎么防高血压”，从源头减少生病。

固拉合玛镇卫生院现外景（2021年卫健委马继燕）

  同时，继续做强“中西医结合”特色，让民族医药更规范、现代医疗更贴心；培养更多本地医生，解决“基层缺医生”的问题，让“家门口的好医生”长期留在群众身边。未来的策勒，不仅要让群众“看得上病、看得好病”，更要让群众“少生病、不生病”，让健康成为每一位百姓幸福生活的坚实底色。