新华网乌鲁木齐5月16 日电（姬婷婷）16日，乌鲁木齐高新区（新市区）“智高新”数字应用平台社区服务模块全面上线推介会在长春中路街道天津路社区举行。这是高新区（新市区）积极构建数字化政府在社区层面运用的成果展示，也是加速推动基层治理向数字化、网格化、智能化转型的一项具体举措。
5月16日，高新区“智高新”数字应用平台社区服务模块全面上线推介会现场。
为推动基层社区治理体系和治理能力现代化，高新区（新市区）“智高新”数字应用服务平台在辖区22个街道（乡镇）、172个社区（村）全面上线，平台以数字化手段推动基层减负、治理增效，通过推行基层“一张表”建设，打破数据壁垒，让数据共享流动，实现减报表、减时间、减人员，增数据精度、增工作效能、增群众获得感，让基层干部腾出更多时间和精力放开手脚抓落实、促发展、办实事。
厘清思路 推动基层工作“由繁到简”
上面千条线，下面一根针。一直以来，社区工作连着千家万户、关乎国计民生，承载着基层群众的家长里短和城市治理的千头万绪，社区干部忙于报表格、统数据，真正走街串户听民情、解民意的时间被挤占。如何将社区工作者从烦琐的数据采集统计中解脱出来，成为社区治理亟待解决的问题。
5月16日，高新区“智高新”数字应用平台社区服务模块全面上线推介会现场。
去年11月以来，高新区（新市区）组建了“智高新”平台开发运用工作组，把解决基层数据“共享难”“重复录”“多头报”等问题作为攻坚方向，将熟悉业务的基层书记纳入小组成员，在深入辖区街道（乡镇）和社区（村）开展调研和反复论证的基础上，重点收集基层多头重复填表、报数据、交材料等实际工作中的突出问题，为“智高新”平台建设提供了有效的数据支撑。
为靶向解决困扰基层的报表难题，“智高新”平台将以往分散数据统一建库管理，对交叉重复或者关联度高的数据内容进行整合，推行标准化台账目录，建立了标准统一、口径一致的统计报送制度，最终变成了一张电子“全量信息表”，包括人、房、事、物四大类，涉及教育、人社、民政、卫健等方方面面。
这张“全量信息表”的一端连着基层干部，另一端连着各相关部门，针对“多头报”，“智高新”平台依托数据底座，精简整合重复报表，基层工作者只需进行“字段勾选”“数据调取”就能对信息进行修改、查询、排序、筛选等操作，快速填报所需表格；针对“共享难”，“智高新”平台建立数据“资源池”，融合部门相关数据，形成大数据“海洋”，构建自上而下、条块联动的数据通道和共享机制，由“找基层要数据”转变为“在系统取数据”。
“以前报送表格多，还需层层审核、反复签字确认，居民都称我们为填表的‘表哥表姐’，‘智高新’上线后，社区录入统计工作量减少了近60%，而且以前的数据，不同的部门归口到不同的人员，碰上其他人需要代班，或者岗位变动交接时，免不了手忙脚乱，甚至出错。而现在平台实现了社区工作者之间的治理数据共享，就算岗位有变动，也不会导致数据交接遗漏遗失，新人也能快速上手。”长春中路街道天津路社区党委书记马晓琴说，社区干部从围着表格转变成围着群众转，数据跨部门、跨层级的共享利用，使社区不再只是数据的采集者，更是数据的使用者，用好数字化技术，为基层减负、治理赋能的成效正逐步显现。
数字赋能 助力基层服务“由简到精”
在社区，录入辖区人员各类信息是社区工作人员的一项重要内容。每逢季度末，都是基层表格报送的忙碌时刻，而长春中路街道万盛社区党委书记张玮却游刃有余。
“一次录入，各类信息即可从‘智高新’后台调出还能自动生成所需的报表，目前社区只需要两个人对系统内的数据进行更新维护，大大减轻了工作量。”张玮说，去年年底，社保扩缴任务到社区，数据量庞大，信息不齐全。以往需要社区工作人员挨家挨户上门做统计，“智高新”平台上线后，只需要通过平台将辖区内符合条件的人员进行比对，精准提取人员参保信息，之前至少需要7天的工作缩短到2天就能完成，大幅提升了基层干部的工作效率。
5月16日，高新区“智高新”数字应用平台社区服务模块全面上线推介会现场。
“如今我们有了更多时间下沉网格、服务群众，还能组织居民开展普法、反诈、健康讲座、亲子互动等文化活动，群众的幸福感越来越高，社区大家庭的氛围也越来越浓厚，‘智高新’平台的信息化手段和大数据运用让基层工作更有活力，基层治理也更智慧、更精准、更科学。”张玮不禁感慨道。
在北京路街道中营工社区，辖区内享受80-89岁高龄津贴的老人有209位，享受90-99岁高龄津贴的老人有29位。为确保老人们的高龄补贴能按时拿到手，社区干部赖春荣基本上会花半天的时间用来走访入户，提前上门收集相关信息，“面对面”宣传高龄津贴发放范围、标准和审批发放程序，提高老人对政策的知晓率。
“按照相关要求，高龄老人认证必须由本人亲自做人脸识别，面对出行不便的特殊群体，我们都会进门入户协助办理。以往入户走访需要携带厚重的纸质信息表，用来核实和采集居民信息，现在用‘智高新’平台的手机端就能实时录入居民信息，不仅节省了大量时间，还提高了录入和更新信息的准确率。”赖春荣说，“智高新”平台不仅充分解放了社区工作者的“手脚”，还能精准捕捉了社情民意和社会热点问题，通过平台内的“全量信息表”，社区干部根据不同群体不同层次的需求，为其量身定制各项社会服务，打牢了精细化治理的基础，和居民交流的时间更多了，了解居民的诉求更准了，为居民解决的问题也更多了。
务实高效 推进基层治理“由精到强”
让“数据跑”代替“人工跑”，“智高新”平台服务的“触角”也延伸到基层治理的方方面面。从“被动应付报表”到“主动掌握情况”，基层工作作风实现转变；从“采集数据”到“解决问题”，基层工作重心完成转移。
目前，“智高新”平台开设了社区医疗、户政服务、生活缴费、求职招聘等5大类40项功能，将以前业务受理时的“面对面”变为“线对线”，居民无需再带着各类材料前往社区进行办理，只需点击小程序上传办理事项所需材料，即能后台受理，居民办事更便捷。同时，社区依托大数据分析、预测居民需求，通过“一键外呼”功能，用“电话外呼”“短信推送”等方式提前告知居民线上办理有关业务，如79岁11个月提醒申办高龄业务、提前一个月申办入学入托所需的居住证明等，将传统的接单式服务转化为主动服务、前置服务。
“以前居民办事不知道找谁，或者根据部门和业务的不同找多个人，无形中增加了居民办事时间。”天津路社区干部曹巧芝对工作效率的提高和智慧管理的方便性深有感触。她说，“智高新”平台，让她的身份从“单项专干”转变为“全科社工”，也让居民办事能够实现“进一扇门、只找一个人、能办所有事”。
依托“智高新”平台中的“随手拍”和“有事您说”板块，居民可以通过信息化手段在线上表达诉求及建议，社区可以快速触达居民核心需求，建立起集方便快捷、贴心服务、双向互动、双方共赢为一体的社区治理模式。
中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司数字生活运营中心副主任袁宏安表示，在“智高新”平台运行过程中，还将不断优化各项功能模块，例如将人工智能技术与纳税服务工作有机融合，纳税人可以通过平台提前录入办税资料，在代开发票等业务中，免排号免等候，实现一站式智能办理，通过在数据互通、信息共享、集约高效上的持续用力，不断提升基层治理效能。
“智高新”平台带来的便利，让舒展开肩膀的基层干部有了更多时间走街串巷、服务群众，也把更多精力投入到加强和创新社会治理、实现经济社会高质量发展上，“高效办成一件事”的底气足了，各族群众的获得感、幸福感、安全感也更强了。（完）
