外商组团来考察交流、招商引资企业集中签约、多家经营主体密集注册落地……新疆自贸试验区成立不到半个月,霍尔果斯片区喜讯一个接着一个……乘着共建“一带一路”的东风,新疆霍尔果斯生机勃勃,百年口岸正青春。
霍尔果斯,蒙古语意为“驼队经过的地方”,哈萨克语意为“积累财富的地方”,地处亚欧经济板块中心,与哈萨克斯坦接壤,西承中亚五国,东接中国内陆省市,曾为古丝绸之路要冲之地。“一花独放不是春,百花齐放春满园”。当前,随着共建“一带一路”倡议的深入推进,霍尔果斯口岸迎来重大发展机遇。
坚持高水平对外开放,以开放之姿走好高质量发展之路
拥有我国首创、世界唯一一个封关运营的跨境经济合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心;粮食、整车、活畜、肉类、水果、中药材、化妆品、药品等8个功能性口岸获批;首批设置“一带一路”通道的全国6个陆路口岸之一;近30%新疆本地产品选择从霍尔果斯口岸出口,居全疆首位;综保区发展成效显著、合作中心提档升级;经霍尔果斯铁路口岸通行的中欧班列累计超过2.8万列,开行线路77条,辐射境外18个国家、45个城市和地区,成为名副其实的国际物流陆路运输“黄金通道”……如今,数不清的光环在这个昔日边境口岸闪耀。
5月30日,霍尔果斯铁路专用线项目全线贯通。冯海森摄
近年来,霍尔果斯进一步发挥新疆向西开放窗口的作用,不断提高基础设施水平,完善口岸运营机制,提升服务效能,提高通关效率,着力打造更加便利、智能、高效的开放发展环境,推动对外开放取得更多实质性成果。
口岸边贸经济强劲复苏。2023年11月10日,《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于互免签证的协定》正式生效,新疆霍尔果斯公路口岸旅检大厅迎来协定生效后的首批出入境旅客。今年以来,霍尔果斯口岸合作中心人流、物流、资金流、信息流加速聚集,免税购物、离岸金融、跨境旅游、国际会展等特色产业运营发展步入快车道,合作中心“金”字招牌和辐射带动作用更加凸显,为全国跨境合作区建设发展提供了先进经验。
“绿色通道”助力农副产品走向国际市场。“现在霍尔果斯口岸农副产品半小时内就能出关,6小时就能到达哈萨克斯坦市场。”霍尔果斯金亿国际贸易(集团)有限公司董事长于成忠说。作为霍尔果斯口岸开放后第一批创客,于成忠见证了霍尔果斯从边境口岸到现代化城市的“72变”。
坚持借政策优惠之势,以提质增效释放高质量发展活力
自动化机器高速运行着,工人们正熟练地操作着全自动焊线机赶制订单……走进霍尔果斯三优富信半导体精工有限公司生产车间,现场忙碌而有序,一派热火朝天的生产场景映入眼帘。
“‘五免五减’政策的延续,有效减轻实体企业的负担,有力地支持了企业平稳运行,让我们企业对未来的发展更有信心和底气。”霍尔果斯三优富信半导体精工有限公司负责人张焦伟说。
11月10日一大早,哈萨克斯坦阿拉木图市商人多斯木汗·曲汉,就从霍尔果斯公路口岸旅检大厅入境,是中哈互免签证政策实施后,乘坐第一辆国际客车从霍尔果斯公路口岸入境的哈萨克斯坦公民。他说,现在放开了,随时都可以出入境,想见客户太方便了。
坚持全产业招大引强,以蓄势赋能打造高质量发展“引擎”
产业兴则城市兴,产业强则城市强。11月1日,中国(新疆)自由贸易试验区正式揭牌,短短10天,已有深圳前海基础设施投资基金管理有限公司、国纳新材料(武汉)有限公司、新疆汇嘉时代百货股份有限公司等12家企业与霍尔果斯进行了集中签约,总投资126亿元。53家经营主体在霍尔果斯注册落地,涵盖商贸物流、金融服务、新能源等领域。
图为霍尔果斯综合保税区 永程帆 摄
近年来,霍尔果斯坚持招大引强,紧盯头部企业招引,集中优势资源,推动形成电子信息、机械制造、食品加工等产业布局,加快引进山东帅克宠物食品产业园、公铁联运国际物流园等重大产业项目落地建设。截至目前,康臣药业、中超电缆等企业实现稳定投产,川宁药业实现挂牌上市。
“在打好‘产业牌’上聚力突破。霍尔果斯利用国际国内‘两个市场、两种资源’,发挥口岸平台功能和政策叠加优势,推动商贸物流产业和加工贸易产业发展,建设进出口商品加工基地,促进‘通道经济’向‘口岸经济’‘产业经济’转变,把霍尔果斯打造成为新疆经济高质量发展的增长极。”新疆伊犁哈萨克自治州党委副书记、霍尔果斯市委书记郝建民说。
坚持文旅交融,以民心互通夯实高质量发展基石
党的十八大以来,霍尔果斯高度重视文化旅游事业发展,坚持文化铸魂文化赋能,以文塑旅、以旅彰文,推动文旅事业繁荣发展,绘就千年驿站新画卷。
近年来,霍尔果斯充分利用中国文化馆、国际会展中心、中哈黄金城等设施,建立以文化展演、商品展销、跨境旅游、商贸咨询、版权交易等14个服务功能为一体的综合性文化产业服务基地,引导文旅建设走深走实,推动对外文化贸易全面发展。截至目前,霍尔果斯对外文化贸易基地集聚了丰富的数字文化产业资源,涉及5个重点发展领域、6大要素服务平台和6个产业体系。
免税城吸引众多中外游客前来购物。图片来源:霍尔果斯市零距离
“霍尔果斯以中哈霍尔果斯国际边境合作中心为核心,整合边境文化、红色文化、民俗文化、免税购物、中亚风情等资源,推出6条精品旅游线路,打造边境文化体验、跨境免税购物两大品牌,通过文化和旅游合作展示真实、立体、全面的霍尔果斯,向世界讲好新时代新疆故事。”霍尔果斯市文化体育广播电视和旅游局党组书记、副局长杨春梅说。(周倩)